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bet36体育在线市五届人大六次会议第188号建议答复的函

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曾桂林代表: 

您提出的《bet36体育在线推动医养结合服务体系建设的建议》已收悉,现答复如下: 近年来,bet36体育在线市卫健委立足老年健康需求,深入推进医养结合工作,加强与民政、医保等部门协同配合,进一步整合医疗卫生与养老服务资源,为解决老年人医疗床位、养老点位等人民群众急难愁盼问题,不断满足bet36体育在线老年群体健康养老服务需求,提升老年人幸福感。 

一、支持养老机构发展医疗服务。优先发展专业化、医养结合能力突出的养老机构,建成医养结合机构20家,医疗床位2224张,养老床位数3983张,bet36体育在线医养结合签约服务701对,提供上门医疗卫生服务机构469个。靖安县福利院(普亲养老院)内设医务室,同时在卫健部门备案,聘请专职医生和护士为院内老人提供医疗卫生服务,并与靖安县中医院签订医养合作服务协议,开通绿色就医通道,确保院内老人就医畅通。

二、提升失能失智老年人照护能力。依托县级福利院设置失能失智照护楼、照护单元9个,配建医务室、护理站9个,建成护理型床位1.6万张,养老机构护理型床位占比达61%。开展经济困难的失能老年人集中照护服务工作,对低保对象中的完全失能老年人入住养老机构给予补助。将老年人健康管理列入国家基本公共卫生服务项目,基层医疗卫生机构为65周岁及以上老年人建立健康档案,每年提供一次较全面的免费体验,开展失能老年人健康评估与健康服务。丰城、樟树开展失能老年人“健康敲门行动”,为失能老人提供“三个一”,即“开展一次上门健康管理、提供一套上门健康服务、开通一条健康咨询热线”。2024年,辖区内65岁以上老年人接受健康管理人数46.32万,老年人健康管理率67.2%。 

三、开展医疗机构与养老机构签约服务。医疗机构根据养老机构老年人健康现状和困难,双方协商约定服务方式和服务内容,制定具体实施方案,签订协议,采取以老年病科为主,汇集医院相关科室医务人员组成团队,为签约单位实施老年人综合评估、提供上门医疗服务、开展健康体检。bet36体育在线市中医院、万载县人民医院分别与袁州区社会福利中心、万载县社会福利院签约,签约床位数分均为50张。2024年,bet36体育在线市中医院与签约服务单位袁州区社会福利中心,再次签署绿色通道优化协议,开设“医养结合专用病房”,开通老人就医绿色通道,提供“预防-治疗-康复-护理”全链条服务,为老年慢病群体量身定制干预方案,从源头降低患病风险。强化乡镇敬老院兜底医疗保障,bet36体育在线正常运营的139家敬老院,均与公立医院签订了医疗服务协议,医务人员定期在敬老院开展医疗服务,有效保障了集中供养特困对象身体健康。 

四、全力提升老年健康服务能力。树立市老年医院服务能力引领作用,强化市级医院龙头效应,加强医疗机构老年医学科建设,积极发展安宁疗护。bet36体育在线市人民医院获评全国老年安宁疗护关键技术与服务模式示范应用基地、全国老年脏器康复建设单位。bet36体育在线市中医院老年病科获评国家中医优势专科。bet36体育在线二级以上综合性医院设立老年医学科比例达到100%,超额完成年内占比达到50%的目标。bet36体育在线安宁疗护试点机构18家,实现县市区全覆盖。2024年共遴选13人参加安宁疗护培训、27人赴省人民医院参加老年医学人才培训、78人参加国家医养结合人才能力提升网络培训,有效提高老年健康服务水平。推动医疗卫生机构全面落实老年人医疗服务优待政策,优化老年人就医流程,提供老年友善服务。bet36体育在线共创建老年友善医疗机构222家,创建率达到95.7%。一级以上医疗机构全部建立老年人就医绿色通道。 

五、开展“互联网医院+养老服务”。以2024年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目为抓手,积极利用“互联网+”推动医养结合发展。印发《bet36体育在线在中心城区开展“互联网医院+养老服务”工作的通知》,依托bet36体育在线市人民医院优质医疗资源,充分发挥“互联网医院”优势,为老年人提供“线上点单、线下上门”服务,通过手机预约线上诊疗、配药到家、上门护理等。截至目前,“互联网医院”为60岁以上老年人提供线上咨询服务共计361人,进行老年痴呆症(阿尔茨海默症)筛查共计1492例,其中筛查出认知功能低下的患者254 例。 

下一步,市卫健委将联合市民政局、市医保局深入贯彻以人民为中心的发展思想,切实找准工作的支撑点和着力点,不断提升医养结合能力。建立健全养老服务机构与周边公立医疗卫生机构签约合作机制,开通预约就诊、双向转诊绿色通道。提升老年健康服务水平,加强老年医学科、神经内科(老年痴呆方向)、康复医学科、安宁疗护科等老年特色科室建设,提升医疗服务环境和水平。持续开展“健康敲门行动”,推动为居家老年人提供上门医疗卫生服务和失能老年人长期照护服务发展。持续增加医养结合服务供给,整合优化医疗卫生和养老资源衔接融合,推动宜丰县人民医院、宜丰县妇幼保健院、高安市中医院等县级医院延伸开展医养结合服务,切实满足老年人多层次多样化健康养老服务需求。                          bet36体育在线市卫生健康委员会 

2025年6月23日 

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